浅议网络扫黄之刑法意义

胡晓丹

网络扫黄专项行动正在全国范围内进行，全国近千个黄色网站被成功消除。在此次活动中，网络警察承担了重要责任。中华人民共和国刑法再次体现了他的巨大作用和重要性。配合2000年通过的《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》等政策法规，维护了社会秩序，使犯罪分子受到了应得的惩罚，还了青少年在网络学习和娱乐上的一片净土。

刑法是用刑罚同一切犯罪行为作斗争，以保卫国家安全，保卫人民民主专政的政权和社会主义制度，保护国有财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有财产，保护公民的人身权利、民主权利和其他权利，维护社会秩序、经济秩序、保障社会主义建设事业的顺利进行。

传统刑法的社会作用有：

1、惩罚作用。

2、保卫作用（保护国家安全、保护社会主义经济基础、保护公民人身权利、民主权利、其他权利、维护社会秩序、经济秩序、保障社会主义建设事业的顺利进行）。

刑法在维护互联网安全中，不但体现其传统作用，更是具有其独特功能：

1、犯罪的规范功能。刑法及《决定》是严格区分网络黄毒刑事案件罪与非罪、此罪与彼罪、轻罪与重罪的界限的根本标准。他不仅为社会提供了网络犯罪定罪量刑的总标准，而且对每一具体犯罪又有明确规定。不仅是对刑法规定的涉及网络黄毒犯罪行为具有规范功能，而且对全体公民在网络的传播和使用的行为中也有规范功能。刑法的这种功能集中体现在刑法的教育性和威慑性中。

2、对社会的保护功能。刑法的社会保护作用指刑法惩罚犯罪对社会秩序的维护与控制。它是由刑法的社会性质所决定的，也是刑法存在的根基。而时值暑假，给青少年一片网络净土，刑法的社会保护功能显得尤为突出而重要。首先，依刑法惩罚在网络传播黄色资源的犯罪分子，是对国家精神文明，特别是青少年的精神文明建设的有力保护，是刑法社会保护功能的具体体现。其次，通过完善刑事立法，可更好实现刑法社会保护功能。如：“人大常委会”的《决定》明确了在互联网上建淫秽网站、网页、提供淫秽站点链接服务及传播淫秽书刊、影片、音像、图片的刑事责任，弥补了刑法在这一问题上保护功能的不足。第三，通过加大打击力度，强化了刑法社会保护功能。根据罪责刑相适用原则，针对特殊时期一些犯罪行为体现出的更为严重的社会危害性，通过对一些涉及网络黄毒刑事罪犯以从重处罚，无疑是对特殊时期刑法社会保护功能的强化。

3、人权保障功能。人权作为个人权利，是现代司法制度的基本要求。我国刑法对人权保障功能是通过限制国家刑罚权。保障犯罪嫌疑人，被告人等的权利。我们在强化刑法社会保护功能的同时，也体现了刑法对人权的保障，刑法对涉制作、贩买、传播淫秽物品的刑事案件依法从轻、减轻、免除处罚或依法不起诉决定作出规定。同样适用于网络上的黄毒犯罪，这说明即使在特殊时期，对涉网络黄毒犯罪也不是不加区别，一律予以定罪或从重处罚，而是估到宽严相济，充分体现了我国刑法对公民权利和自由的保障。

网络黄毒会使思想成熟的成年人堕入犯罪深渊，更何况是思想、身体正处于成长期的青少年呢！网络色情不但害了犯罪者自己。甚至有许多青少年被罪犯伤害，更使他们在心灵的成长中受极大伤害。

这是新华网上一则报道：

“我迷恋网络色情已一年多，刚开始觉得自己是成年人没什么稀奇，但这些东西长期潜移默化影响了我，最后糊里糊涂干出这件事，我很后悔，希望人们远离网络色情，不要像我堕入犯罪深渊……”32岁的杜某因迷恋网络色情，胁迫幼女拍摄裸照，被捕后追悔莫及。

另一则来自新华网浙江频道的报道：

记者从浙江省公安厅获悉，在浙江省打击淫秽网站专项行动中被正式批捕的竟是一来自浙江理工大学计算机系的大三学生。

2003年3月，犯罪嫌疑人谢某开设了一个电影网站。该网站成人区有135部涉嫌淫秽色情的影片，用户通过支付费用在线观看。据了解，网站被关闭前，共有5万多名注册会员，收费会员1000多人。营业短短半年，谢某直接从中牟利10多万元。

像谢某这样即年轻又有高学历的黄色网络行为不在少数，浙江省打击淫秽色情网站专项行动侦破和查处的65起案件中，35周岁以下的犯罪嫌疑人占98％以上，其中多数还是80年代后出生的青少年，年龄最小仅15岁，在他们意识里大多没有把涉黄看作违法犯罪，法律意识极其淡薄。

互联网等新兴媒体的快速发展的确给未成年人学习和娱乐开辟了新渠道。可我们也该认识到腐朽落后文化和有害信息也通过网络传播。侵蚀青年人的心灵，使他们精神空虚，行为失范，甚至走上违法犯罪歧途。因此，我们该通过多种途径给青少年以正确指导和帮助。①整个社会应形成良好风气，地方部门的领导应担负起领导责任。②学校不能重智轻德。③家庭对子女不能放松教育。

关于网络扫黄的刑法链接：

①1996年2月1日国务院发布，1997年5月20日修正的《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》第13条规定，从事国际联网业务的单位和个人，应遵守国家有关法律、行政法规，不得制作、查阅、复制和传播妨碍社会治安的信息和淫秽色情等信息。

②2000年12月28日九届全国人大常委会第十九次会议通过的《关于维护互联网安全的决定》第3条、第6条规定，在互联网上建淫秽网站、网页，提供站点链接服务的，或传播淫秽书刊、影片音像、图片，构成犯罪的，依刑法有关规定追究刑事责任。

③2003年2月10日起施行的国家广播电影电视总局《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》19条规定，禁止通过信息网络传播宣扬有淫秽内容的节目。

④根据刑法分则第6章第9节相关规定追究刑事责任；对于未达到犯罪水平的，应根据情况给予治安管理处罚。